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2025 年：回收利用体系建设进入协同推进阶段

会议日期：2025-05-26

工作专班首次会议部署法规标准、全链条监管与技术装备建设。

为什么成立工作专班

动力电池进入规模化退役阶段，回收链条横跨电池和整车生产、换电租赁、维修、报废车辆拆解、运输及综合利用，单一部门难以覆盖全部责任。行动方案要求加快建立规范、安全、高效的体系，工作专班负责跨部门协同推进。

2025-05-26 的第一次会议部署三方面工作：完善法规和标准体系并加快制修订锂电池安全技术规范；强化从电池生产、车辆报废到拆解利用的全链条监管和数字化流向监测；加强关键技术、工艺和装备协同攻关，并对规范条件企业实行“有进有出”的动态管理。

会议同时强调依法查处非法拆解污染环境、无照经营等行为。项目建设的重点由“有没有设备”转向“来料是否合法、流程是否安全、污染控制是否有效、流向是否可追、主体责任是否落实”。因此技术装备升级必须和管理、标准及监管接口一起设计。

工作专班部署随后由六部门令第 73 号具体化。新规在 2025-12-31 公布、2026-04-01 施行，建立更强约束力的联合部门规章，明确生产者回收责任、项目手续、规范移交、数字身份证、信息报送和处罚。

2026-03-31，全国新能源汽车动力电池溯源信息平台启动。2026-05-28，工作专班第二次会议要求开展联合执法，重点查处违规交售、不履行溯源责任、非法拆解污染环境、无照经营和使用废旧动力电池生产不合格产品等行为，并继续推进先进技术装备研发应用。

设备和产线方案应支持来料核验、规范拆解、工序安全联锁、物料与电池编码关联、产物去向记录以及环保设施协同。这些设计方向不能替代对具体标准、项目手续和客户现场条件的核查。